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Tratado Hay-Pauncefote

Segun la Wikipedia

A schematic of the Panama Canal, illustrating ...

El Tratado Hay-Pauncefote fue un tratado firmado por Estados Unidos y Reino Unido en 1901. En él, ambas potencias daban por anulado el Tratado Clayton-Bulwer de 1850, lo que significaba que se le reconocía a Estados Unidos el derecho de construir un canal a lo largo de América Central que conectase el Océano Pacífico y el Océano Atlántico. Fue negociado entre John Milton Hay, Secretario de Estado de los Estados Unidos, y Lord Pauncefote, embajador británico en EEUU. Ambos dan nombre al acuerdo. Así, los británicos reconocían que su influencia en la región había disminuido. Por otro lado, fomentaban la amistad con Estados Unidos, un aliado a tener en cuenta en un contexto de tensión con Alemania. En el acuerdo, aunque se afirmaba que Estados Unidos tendría el control total del canal, también se anunciaba que todas las naciones podrían utilizarlo.

Ventajas del Tratado Hay-Pauncefote

  • Con la firma de este Tratado se puso fin a una larga lucha por el Istmo Centroamericano.
  • El Canal será libre y abierto a la navegación por buques mercantes de guerra de todas las naciones.
  • Ningún buque de guerra perteneciente a nación beligerante se aprovisionará, ni pertrechará en el Canal excepto en caso y cantidad estrictamente necesario.
  • Ningún beligerante podrá embarcar ni desembarcar tropas, municiones y materiales de guerra en el Canal.

Desventajas de Tratado

  • Fue firmado bilateralmente por dos potencias que de manera arbitraria sin consultar con el país que era Colombia.
  • Este Tratado planta la hegemonía militar norteamericana.
  • El cambio de soberanía territorial o relación internacional de Panamá no afectaría el principio de neutralidad de dicho Tratado, no cambiaría la política soberana de Panamá.
  • Dejó a los Estados Unidos libre, diplomáticamente, para proseguir con la política del Canal Ístmico.

Datos Importantes

Las Provincias Unidas del Centro de América fue la confederación de cinco estados de América Central (Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Costa Ri ca), constituida en 1823 y disuelta definitivamente en 1842 (comenzó a disolverse cuando el Congreso autorizó en 1838 a separase a quien quisiera hacerlo).
Independencia de Guatemala: 16 de septiembre de 1821. Independencia de Nicaragua: 1821. Independencia de El Salvador: 15 de septiembre de 1821. Independencia de Honduras: 1821. Independencia de Costa Rica: Era provincia de Guatemala y se separó en 1848. Independencia de Belice: 1884.

Independencia de Panamá: 4 de noviembre de 1903

Texto del tratado

TRATADO HAY –PAUNCEFOTE. 18 de Noviembre de 1901.

Los Estados Unidos de América y Su Majestad Eduardo VII, Rey del Reino Unido de la GranBretaña e Irlanda, etc, deseando facilitar la construcción de un canal para buques que una los océanos Atlántico y Pacífico por la vía que considere más conveniente, y a ese fin remover cualquier obstáculo que pudiere surgir del Convenio de 19 de Abril de 1850, comúnmente llamado Tratado Clayton-Bulwer para la construcción de dicho Canal, bajo los auspicios del Gobierno de los Estados Unidos, sin menoscabo del “principio general de neutralización establecido en el artículo 89 de aquel convenio, han nombrado como Plenipotenciarios al efecto:


El Presidente de los Estados Unidos a John Hay, Secretario de Estado, y Su Majestad Eduardo VII al muy Honorable Lord Julián Pauncefote G. C. G. B. G. C. M. G., Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Su Majestad en los Estados Unidos, quienes, habiéndose comunicado mutuamente sus Plenos Poderes y hallándose en propia y debida forma, han convenido en los siguientes artículos:

 

Artículo I.

Las Altas Partes contratantes convienen en que el presente Tratado abrogue el mencionado Convenio de 19 de abril de 1850.

Articulo II.

Se conviene en que el Canal puede ser construido bajo los auspicios del Gobierno de los Estados Unidos, ya directamente y a sus propias expensas o por donación o empréstito de dinero a individuos o corporaciones o por suscripción o compra de bonos o acciones, y en que con arreglo a las prescripciones del presente Tratado, dicho Gobierno tendrá y disfrutará todos los derechos incidentales a dicha construcción, así como el derecho exclusivo de proveer a la reglamentación y administración del Canal.

Artículo III

Los Estados Unidos adoptan como base para la neutralización de dicho Canal las siguientes reglas que en sustancia son las mismas incorporadas en la Convención de Constantinopla, firmada el 28 de Octubre de 1888 para la libre navegación del Canal de Suez, es decir:

  • – El Canal será libre y abierto a la navegación por buques mercantes y de guerra de todas las naciones que observen estas reglas, en condiciones de entera igualdad, de modo que no habrá distinción en perjuicio de ninguna nación ni de sus ciudadanos o súbditos por lo que respecta a condiciones o tarifas de tráfico ni de otra clase. Estas condiciones o tarifas serán justas y equitativas.
  • – Jamás será bloqueado el Canal, ni dentro de él se ejercerá ningún acto de guerra ni se cometerá ningún acto de hostilidad. Los Estados Unidos, sin embargo, estarán en libertad de mantener a lo largo del Canal la policía militar que sea necesaria para protegerlo contra desórdenes y actos fuera de ley.
  • – Ningún buque de guerra perteneciente a nación beligerante se aprovisionará ni pertrechará en el Canal excepto en caso y cantidad estrictamente necesario, y el tránsito de dichos barcos de guerra por el Canal se efectuará con la menor dilación posible, de acuerdo con los reglamentos vigentes y con sólo aquellas intermisiones que pudieran resultar de las necesidades de servicio. Las presas quedarán sujetas en todo a las mismas reglas que los buques de guerra beligerantes.
  • – Ningún beligerante podrá embarcar ni desembarcar tropas, municiones y materiales de guerra en el Canal, excepto en caso de obstáculo accidental en el tráfico, y en tal caso el tránsito se reasumirá con la mayor prontitud posible.
  • – Las disposiciones de este artículo se aplicarán a aguas adyacentes al Canal, por un radio de tres millas marítimas en cada extremo. Los buques de los beligerantes no podrán permanecer en dichas aguas más de 24 horas seguidas cada vez, excepto en caso de situación precaria, en cuyo caso deberán partir con la prontitud posible; pero un buque beligerante no podrá partir hasta pasada veinticuatro horas de la partida del buque contrario.

El establecimiento, edificios, talleres y todas las obras necesarias para la construcción, mantenimiento y operación del Canal serán consideradas como parte del mismo para los propósitos de este Tratado, y en tiempo de guerra, como en tiempo de paz, gozarán completa inmunidad de ataque o daño por parte de beligerantes y de actos que pudieran dañar su utilidad como parte del Canal.

Artículo IV.

Queda acordado que ningún cambio de soberanía territorial o relación internacional en el país o países por donde haya de atravesar el Canal, afectará al principio general de neutralización o de obligación de las Altas Partes contratantes bajo el presente Tratado.

Articulo V.

El Presente Tratado será ratificado, por el Presidente de los Estados Unidos, por y con el consejo y consentimiento del Senado de los mismos, y por Su Majestad Británica, y las ratificaciones serán canjeadas en Washington o en Londres, a la mayor brevedad posible, dentro de tres meses, a contar desde esta fecha.


En fe de lo cual los Plenipotenciarios respectivos han firmado este Tratado y sellándolo con sus sellos.
Dado por duplicado en Washington, el 18 de Noviembre de 1901.
(fdo) John Hay. (fdo) Pauncefote. Canjeado en Washington el 18 de Diciembre de 1901).
R. A. G. H. N., TOMO XXXV, Managua, enero a Junio de 1969, Pág. 20.

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